Lubartów, Oktober 2019
Ad-hoc-Ausschuss für den Bürgerhaushalt
Wir schreiben seit seiner Einführung über die Vorbehalte gegenüber dem Bürgerhaushalt.
Außerdem sind das keine leeren Vorbehalte, sondern der Effekt, dass wir auf die Straße gehen und mit Anwohnern sprechen. Die Einführung in das Komitee, dh die Diskussion während der Sitzung, können Sie in Ausgabe 2 der „Stories about Partizipation“ nachlesen. Es lohnt sich jedoch, die Kommission selbst in Betracht zu ziehen. Und das nicht nur, weil den Ratsmitgliedern im neuen Diätbeschluss zusätzliche Gelder für die Mitarbeit in solchen Gremien zugesichert werden.
Nachdem wir das Audio gehört haben, wissen wir nicht, ob es lustiger oder beängstigender ist.
Am 26. September 2019 wurde auf der 12. Sitzung des Stadtrats von Lubartów die Notkommission für den Bürgerhaushalt der Stadt Lubartów ernannt. Es bestand aus Ratsmitgliedern:
Jacek Tchorz
Anna Küszner
Beata Pasikowska
Tomasz Krówczyński
Was ist in Bezug auf rechtliche Annahmen ad hoc vom gesetzgebenden Organ des Stadtrats zu tun?
A, naja, Sie müssen sich mit den VORSCHRIFTEN befassen, die wegen Nichtanerkennung von "REGELN UND MODUS FÜR KONSULTATIONEN ÜBER DEN ZIVILHAUSHALT DER STADT LUBARTÓW" aufgerufen wurden.
Wir stellen kurz das subjektive Protokoll des Verfahrens der Kommission vor. Natürlich empfehlen wir Ihnen, sich das Original-Audio anzuhören.
Grzegorz Gregorowicz, Vorsitzender des Rates , begrüßte das Gremium und richtete zunächst Worte der Ermutigung an das Gremium:
„(...) Sie werden die Aufgabe, für die Sie der Rat ernannt hat, nicht bewältigen können. Weil der Rat Sie beauftragt hat, neue Vorschriften zu schreiben, nach denen Sie auch sowohl vom Bürgermeister als auch vom Stadtrat vorgehen werden.(...) Wenn uns jemand angegriffen hat oder Sie träge handeln, haben wir ein Beispiel, wo andere das tun viel aufgeklärter als wir sind zu aufgeklärt sie haben sich zeit genommen.
Deshalb rate ich Ihnen, zwei oder drei Sitzungen der Ausarbeitung guter Vorschriften zu widmen. Was Sie bereits wissen, aber ich habe zwei oder drei Anmerkungen dazu, wie die Vorschriften aussehen sollten.
Erstens berücksichtigen diese derzeit geltenden Vorschriften nicht die Möglichkeit der Beteiligung an der Beteiligung an der BO auch von anderen Eigentümergruppen als nur kommunalen. Das heißt, es fehlt an Staatskasse, Genossenschaftseigentum und Gemeinschaftseigentum. Was zum Beispiel mein Club - Wspólny Lubartów versuchte zu tun. Aber eine zweite Bemerkung gleich, da ich aus Erfahrung gelernt habe, sehe ich eine gewisse Gefahr, wenn wir nicht kontrollieren, dass dieses Geld tatsächlich bei den Bürgern ankommt. Und in diesem Sinne gem Es muss mir zum Beispiel verboten werden anzunehmen, dass innerhalb des gesamten Pools nicht alle Gelder aus diesem Pool, von diesem einen Prozent, an einen Eigentümertyp gehen werden. Also zum Beispiel, wenn es 4 Projekte sind, dann zum Beispiel, dass nicht alle 4 an Genossenschaften, Gemeinden oder die Staatskasse gehen. Vielleicht müssen Sie also im Voraus Grenzen einführen, dass beispielsweise nicht mehr als 50 % der Mittel einer Eigentümerschaft zur Verfügung stehen sollen, also einer anderen Art von Eigentümern (...) Zwei. In diesem Jahr hatte die Genossenschaft zum Beispiel 4, nur Fahrradrennen, wahrscheinlich kein Fahrradfest, aber ich sage dies als ein Mann, der durch die Stimmen der Genossenschaften gewählt wird, dass sie auch diese Bürgerkasse erhalten sollten, aber nicht alle das Geld sollte reichen. Sie sollen alle Gesellschafts- und Eigentumsgruppen in Lubartów anteilig erreichen. Das ist die zweite Bemerkung, und die dritte Bemerkung, meine Damen und Herren, es hängt damit zusammen, dass ich laut denke, dass die Eigentümer es schon so eingerichtet haben, aha, wenn wir teilen und erlauben, zum Beispiel Genossenschaften und Gemeinschaften, bitte zahlen Aufmerksamkeit und bitte bewahren Sie es auf. Meiner Meinung nach ist dies ein Ratschlag, den ich nicht wiederhole – keine Richtlinie – es ist ein Ratschlag, dass es einen bestimmten Zeitraum des Zugangs gibt, mindestens 5 oder 10 Jahre, damit jeder, unabhängig von der Art des Eigentums, auf das der Bürgerhaushalt kommt implementiert wird, soll den Zugang in keiner Form der Kommunikation, des Transports auf andere Gruppen einschränken und ich werde Ihnen zum Beispiel sagen, wo ich eine Einschränkung sehe. Ich höre, es ist ein sehr gefährliches Dilemma, wenn diese Idee umgesetzt wird, und ich denke, dass es gute Chancen dafür gibt, ich höre, dass alle Genossenschaftsbereiche zugenagelt werden sollen, wenn ja, ist dies meiner Meinung nach die Bedingung der Zugänglichkeit Gebiet wird ausgeschlossen und solche Gebiete sollten von der BO ausgeschlossen werden.
Achten Sie darauf, d.h. jemand sagt dann, dass Sie zum Beispiel zu Fuß hinkommen können. Nicht. Alle von diesen Eigentümern gebräuchlichen Transportmittel, damit sie auch anderen ohne zusätzliche Kosten zur Verfügung stehen. Wenn also eine Genossenschaft ihre Flächen einzäunt, schließt sie sich meiner Meinung nach aus, ob sie sich von der Teilung in einen Bürgerhaushalt ausschließen soll. Meine Damen und Herren, ich weiß nicht, ob ich alles ausgeschöpft habe. Nur noch eine Anmerkung, da ich glaube, dass ich einige Erfahrung habe. Dies ist meine einseitige Bemerkung aus den Vorjahren, bitte verwenden Sie sie in jeder Phase der Debatte, sei es nur in der Sitzung. Alternativ stehe ich Ihnen zur Verfügung, ich kann sogar zu der gesamten Sitzung kommen, ich kann einige Materialien finden, ich kann etwas Wissen teilen, aber ich denke, es wäre großartig, wenn Sie die Sitzung im Oktober oder mitten im Oktober beenden würden November, bis Mitte November. Denn am Ende muss eine Sitzung stehen, die diese Regelungen akzeptiert oder ändert. Also nimm bitte nicht, was du tust, wird schon das fertige Bild haben. Nicht. Es kann sich herausstellen, dass Ihre Arbeit nur ein Auslöser dafür ist, hier ein Komma zu setzen, dort ein Komma hinzuzufügen und Ihre Arbeit sogar zu verzerren, wenn der Rat entscheidet, dass sie nicht ganz richtig ist. Aber ich glaube an dich. Meine Damen und Herren, ich schließe die Eröffnung der Sitzung und komme zum zweiten Punkt, der Zusammensetzung der Kommission. In Klammern - Wahl des Vorsitzenden und des stellvertretenden Vorsitzenden des Ausschusses.
Ich werde bis zur Wahl des Vorsitzenden gehen, und dann wird der Vorsitzende selbst den stellvertretenden Vorsitzenden wählen. Und nach der Wahl des Vorsitzenden werde ich meine Anwesenheit hier beenden.
Da Sie also vier Personen haben, gibt es nur einen Vorsitzenden, reichen Sie bitte Ihre Kandidatur ein. Ich stelle fest, dass es eine offene Abstimmung geben wird. Am besten wäre es, wenn es einen Kandidaten gäbe, denn dann wäre der Kampf anders, aber vielleicht ist es nötig. Bitte reichen Sie Ihre Kandidatur ein.
Und es begann (Hrsg.)
Einer der Ratsherren schlug die Kandidatur des Ratsherrn Tomasz Krówczyński vor.
Die Nominierungsliste wurde geschlossen und die Abstimmung gestartet.
Ratsherr Krówczyński wird Vorsitzender.
Der Vorsitzende präsentierte dann seinen eigenen Vorschlag ... ah, nein (heheszki)
Der Vorsitzende schlägt Ratsmitglied Kuszner vor, das Amt der stellvertretenden Vorsitzenden des Ausschusses zu übernehmen. Dies war auch mit 3 Ja-Stimmen und einer Enthaltung der Fall.
Das Konzept des Krówczyński-Ratsmitglieds : Formulieren wir nicht die Bestimmungen der Verordnung (!?) Lassen Sie uns eine Reihe von Richtlinien erstellen und bitten Sie über den Vorsitzenden des Stadtrats um die Ausarbeitung der endgültigen Verordnung für die juristischen Dienstleistungen von das Rathaus.
Wie also? Die Kommission soll zusammentreten und sich auf den Weg machen, und die Rechtsdienste des Rathauses sind zu erledigen. Wir fragen uns, wer nach dem Konzept von Ratsmitglied Krówczyński die ganze Arbeit für die Kommission machen soll, und was ist die Meinung des Ratsvorsitzenden?
Lass uns weitermachen. Denn der Vorsitzende des Komitees, Tomasz Krówczyński, geht ins Detail. Also verfeinerte er den Arbeitsplan für die Rechtsdienste des Rathauses 😂🤔
Schreiben wir die Unwahrheit? Oh, es muss wörtlich zitiert werden.
Stadtrat Tomasz Krówczyński :
(...) daher schlage ich vor, dass wir anstelle von Aufzeichnungen eine Reihe von Richtlinien erstellen und über den Vorsitzenden des Stadtrates die Ausarbeitung der endgültigen Ordnung für die juristischen Dienste des Rathauses beantragen. In Übereinstimmung mit diesen Richtlinien. Sie werden es uns vorstellen, wir werden ihr Produkt kennenlernen. Wir werden noch etwas besprechen, okay? Und dann wird es das letzte Material sein, das dem Stadtrat vorgelegt wird. Dies ist mein Vorschlag. Was denkst du darüber? Ja, auf diese Weise vermeiden wir unnötige Verwirrung (Roboter - Anm. d. Red.) und sollten diese Überlegungen effizient angehen. Ich eröffne die Diskussion, also habe ich sie bereits eröffnet. Verzeihung.
Möchte noch jemand sprechen?
Stadtrat Jacek Tchórz
Naja, vielleicht stellst du uns doch einfach mal deinen Vorschlag vor, mal sehen wie er aussieht und dann werden wir uns auf etwas beziehen. Denn jetzt gibt es wirklich nichts zu tun. (zu Recht! Hrsg.)
Vorschlag des Vorsitzenden Krówczyński : Mindmap. Wir werden nicht zeigen.
Er begann mit einem kurzen historischen und organisatorischen Abriss: „Und wo sonst haben sie beides“. Hmm .. das sollte auf dem Komitee sein? Außerdem versteht der Ratsherr unserer Meinung nach den Gegenstand der Arbeit der Kommission nicht.
Gegenstand der Arbeit des Komitees ist die Ausarbeitung der „REGELN UND MODALITÄTEN FÜR KONSULTATIONEN ZUM ZIVILHAUSHALT DER STADT LUBARTÓW“, dh der Verordnung. Inzwischen hören wir vom Präsidenten der Kommission, dass öffentliche Konsultationen, oh, oh, unverbindlich sind. Und dass wir (die Behörden) die Siegerprojekte nicht umsetzen dürfen, weil Beratungen unverbindlich sind. Ich verstehe. Sie können implementiert werden oder nicht, aber die Praxis sieht anders aus, Projekte mit BO zu implementieren. Wenn die Leute kamen und abstimmten, wird niemand ein politisches Risiko eingehen und sich weigern, ein solches Projekt umzusetzen.
Was denkst du, ist die Vorlesung zum Thema, oder eher daneben?
Geschichte, Geschichte, Geschichte ...
Stadtrat Jacek Tchórz
Sein Punkt ist, die Praxis ist dies und das. War.
Lass uns weitermachen
Die Unterlassung wird von politischen Kräften beeinflusst. Tomasz Krówczyński, ein Lokalpolitiker, sagte: Wer lauter schreit, dem werden mehr Menschen in die Hallen gebracht, das machen wir.
Wir erinnern den Ratsherrn daran, dass dies Aktivierung der lokalen Gemeinschaft genannt wird.
Die Rätinnen Beata Pasikowska und Anna Kuszner versuchten verzweifelt, die Diskussion auf das Thema der Sitzung zu lenken. Dieser Versuch stieß jedoch auf passiven Widerstand seitens des Vorsitzenden, der immerhin bei der Präsentation saß und den Vortrag einfach so nicht aufgeben wird. Schließlich ist er der Vorsitzende und er hat die Macht;)
TEIL II
Im zweiten Teil davon, wie sich die Zweifel des Präsidenten mit dem Gedankenrausch vermehren ...
Ist es überhaupt und wenn ja, wie viel? Wie und wann? Was dann damit machen?
Schockierend! Der Vorsitzende Krówczyński stellt an einer Stelle die These auf, dass Menschen falsch wählen können. Damit die Vorabprüfung von Projekten im Sinne der Gemeinnützigkeit von Stadträten beurteilt wird?
Es tut uns leid, aber die Worte von Stadtrat Tomasz Krówczyński können nicht zusammengefasst werden und wir schreiben sie wörtlich um:
„(...) nun ja, ich stimme mit was überein, was ... Möchten Sie sprechen? (Zu Stadtrat Jacek dem Feigling). Nicht. Ich stimme dem zu, was Sie gesagt haben, also möchte ich es gleich sagen. Vielleicht machen wir das so: Ich präsentiere es und lass uns nicht darüber diskutieren, nur das ganze Schema, du wirst die Materialien bekommen und wir werden die Diskussion beginnen, dann werden wir einen Anwalt haben, wir werden einen Schatzmeister haben, weil es so ist muss so sein. Und ja, dann wird es hier in den Clubs eine Diskussion darüber geben. Wahr? Und dann wird es möglich sein, die Details zu besprechen, also lassen Sie uns vielleicht jetzt nicht auf diese Details eingehen, sondern nur präsentieren. Nur eine klare Erzählung, ohne in eine Diskussion zu geraten, nur um es klar zu machen, damit Sie wissen, was der Autor gemeint hat, als Sie es gelesen haben. Jawohl? Ich sage, dies ist ein Vorschlag, und es gibt viele Punkte zu diskutieren.
Eine andere Sache, also lassen wir diese Rechtsgrundlage hier, ich halte sie für wichtig, weil wir in den Verordnungen sozusagen klar festgelegt haben müssen, auf welchen Bestimmungen wir den Rest aufbauen. Das ist es.
Nächste. Artikelbesitz. Artikelbesitz. Was wir machen, wenn das Eigentum an einem greifbaren Gegenstand ist, oder ein Spielplatz, oder ein Springbrunnen, oder was auch immer, na dann, da es sich um öffentliche Gelder handelt, kann ich mir nicht vorstellen und deswegen habe ich es natürlich hier geschrieben, wie werden wir nochmal diskutieren, ach doch bleibt die kommunalverwaltung eigentümer, oder? Und jetzt ja. Wenn jemand aus verschiedenen Gründen die Idee hatte, dass eine andere Entität Eigentümer dieses Gegenstands sein könnte, weil das Leben verschiedene Fälle kennt, dann werden wir das natürlich diskutieren. Ich habe ein Fragezeichen gesetzt. Nur, dass dies später eine potenzielle Konfliktquelle zwischen dieser Einheit und der Stadt oder Gruppen von Ratsmitgliedern ist, sagen wir so oder so. Weil es nicht um, sagen wir, irgendwelche historischen Dinge geht, sondern dass es meiner Meinung nach eine potenzielle Konfliktquelle ist. Dies ist die Quelle des Konflikts.
Jetzt ja. Landbesitz. Was der Vorsitzende Gregorowicz sagte. Also ja, ich bin ein Befürworter der Lösung, hier stimme ich dem Präsidenten zu, dass mit der Tatsache, dass unseren Vorschriften das Eigentum der Staatskasse fehlt, aber jeder anderen privaten Einrichtung, hier noch einmal, na ja, aha, okay, okay, okay , in Ordnung. Ja, mein Herr, okay, okay. Nun, es könnte eine lokale Regierungseinheit sein, das heißt unsere Gemeinde, oder eine andere Einheit, aber auch hier wieder, ja, ja, aber auch hier sehe ich die Quelle des Konflikts, eine potenzielle, richtig? Nächster Fall. Eigentumsrechte an dem Thema.
Wenn es um etwas Materielles geht, dann wieder um Eigentumsrechte, wir reden natürlich über Urheberrechte, denn es gibt kulturelle Veranstaltungen, jemand hat etwas erfunden, Urheberrechte sind unveräußerlich, aber Eigentumsrechte haben nichts mit unseren Vorschriften zu tun. Und es würde sich meiner Meinung nach auch lohnen (Stimme aus dem Raum)… ja, ja, sage ich der Stadt, denn es geht ja wieder um das Eigentum des Objekts, ja. Es würde sich auch in diesen Vorschriften lohnen, naja, hier haben wir die Konfliktquelle, wenn sie nicht in den Vorschriften steht. Nach meiner Meinung. Und die Übertragung von Eigentumsrechten, das sollte auch irgendwie in den Reglementen beschrieben werden.
In Ordnung. Lass uns weitermachen…"
Der Stadtrat hat auch ein Problem mit der Bestimmung, was die eigenen Einnahmen der Stadt ausmacht.
Ist eigenes Einkommen Ihr eigenes Einkommen + Nebeneinkommen? Oder vielleicht sogar Credits ...
Wir geben zu, dass unsere Hände etwas heruntergefallen sind. Wir wissen, dass es keine inhaltlichen Vorbereitungspflichten für Ratskandidaten gibt, aber Ratsmitgliedern werden verschiedene Schulungen angeboten und es besteht kein Teilnahmeverbot.
Auf jeden Fall haben wir auf lubartow.mamprawowiedziec.pl einen Spickzettel vorbereitet . Vielleicht ist es auch nützlich, bevor Sie (?) Am Stadthaushalt arbeiten.
Und wir wünschten wirklich, wir könnten diese Präsentation sehen.
Dass zum Beispiel nicht verbrauchte Gelder auf das nächste Jahr (!)
Und das absolute Highlight der Show!
Sobald der Antragsteller das Projekt schreibt und 25 Unterschriften sammelt, dh tatsächlich einer ersten Überprüfung unterzogen wird, sollte er in diesem Antrag zunächst angeben, wie vielen Personen er dienen wird - Begünstigte, Altersgruppen, diese Angelegenheiten ... Benutzerfreundlichkeit. Denn der Bürgerhaushaltsausschuss BEWERTET, ob das Projekt SOZIALEN SINN hat. Der Ratsherr konnte der Analogie mit dem Sammeln von Geldern beim FIO nicht widerstehen. Schließlich ist er auch Vertreter einer NGO. Denn wenn das Projekt nur drei Personen dienen soll ... ZUVERLÄSSIGKEIT - muss nach Meinung des Stadtrats sein, kann es nicht sein. Nicht, dass jemandem etwas einfällt .
Stadträtin Beata Pasikowska weist zu Recht darauf hin, dass sie befangen ist.
Ebenso die Bemerkungen von Stadtrat Tchórz über die Tatsache, dass es sich um einen Bürgerhaushalt handelt.
Ähnlich wie Stadträtin Anna Kuszner über Ausschreibungen.
Vielleicht ja - unser Vorschlag für den Stadtrat Krówczyński. Wenn er als Ratskandidat 25 Unterstützungsunterschriften sammelt, ernennen wir aus der Mitte der Einwohner eine Kommission. Dieses Komitee wird BEWERTEN, ob der Stadtrat nicht zu TEUER sein wird, für wie viele Menschen er NÜTZLICH sein kann und im Allgemeinen, ob es vernünftig ist, die Leute über seine Kandidatur abstimmen zu lassen.
Eine solche Teilnahme an der Lieferung des Ratsmitglieds. Es passt?
UND! und nach jedem jahr eine beurteilung der vermuteten auswirkungen, okay?
Spinnennetz, Rasiermesser und Aufhänger. So sieht es der Stadtrat Krówczyński.
-Entwicklung des Bürgerbewusstseins-
Du glaubst nicht? Hör zu.