Lubartów, Mai 2018
3 x S.
Beschwerden gegen den Bürgermeister in drei Versionen
Eine solche Struktur unseres Gesetzes, dass der Bürgermeister das Exekutivorgan und gleichzeitig der Verwalter des Rathauses ist, daher kommt es vor, dass das Objekt beides ist.
Die eingereichten Beschwerden sind dem Umfang nach natürlich spezifisch für uns, aber nicht ausschließlich.
Also warum beschweren wir uns, warum? Warum - ist offensichtlich, weil etwas nicht funktioniert oder nicht richtig funktioniert. Daher - es ist klar - um es besser funktionieren zu lassen. Oder gar nicht. Und das nicht nur in Bezug auf uns. Ist es so gut, dass es nichts zu schreiben gibt, oder ist es so schlecht, dass die Behörden Angst haben, darüber zu informieren? Oder vielleicht ist es einfach so und es reicht?
Szene I
Menschen, die im Rathaus arbeiten, werden für die Erfüllung verschiedener Aufgaben bezahlt. Was diese verschiedenen Aufgaben sind – sie werden im Einzelnen ausgeführt, sollte der Bewohner nicht wissen. Einerseits sollten wir uns nicht wundern über die Zurückhaltung, offenzulegen, was jeder Beamte tut.
Es wäre möglich - Schrecken der Schrecken - eine Vertragsverletzung zu nennen. Genauso wie in unserem Fall: keine Aktualisierung von Informationen über Nichtregierungsorganisationen oder deren Einladung zu Konsultationen.
Man kann sagen, dass der Kult des Bürogeheimnisses blüht. Der Unterschied zwischen der Staroste von Lubartów und dem Bürgermeister von Lubartów besteht darin, dass der erstere zuerst entschied, dass er uns nicht sofort alle Tätigkeitsbereiche zur Verfügung stellen würde, und dann nur diejenigen übergab, die öffentliche Funktionen ausübten, während der letztere - indem er dieselben zur Verfügung - weigerte sich sogar, in diesem Fall einen Verwaltungsbescheid zu erlassen. Wir haben diesbezüglich bereits Beschwerde eingelegt, aber wir haben uns gefragt, ob es ein schwerwiegendes Problem ist, um vor Gericht dafür zu kämpfen.
Wir haben die Sache damals nicht weitergeführt. Aber wie wir heute wissen - zu Unrecht.
Wie Sie sehen, arbeitet und tut jemand im Rathaus etwas, aber es ist gut zu wissen, wer und was genau.
Lassen Sie sich von niemandem sagen, dass Sie sich selbst etwas schuldig sind, Bürger, dass Sie sich selbst nicht gut getan haben. Anstelle eines Beamten. Wessen Job ist "Kanzlei".
Worüber beschweren Sie sich, der Bewohner - woher wissen Sie, dass der richtige Mann Sie bedient hat?
Das Rathaus von Lubartów weigerte sich, die Tätigkeitsbereiche herauszugeben, außer für Personen in Führungspositionen, und behauptete unangemessen, dass die Tätigkeitsbereiche anderer Mitarbeiter interne Organisationsdokumente seien, die einen integralen Bestandteil des Arbeitsvertrags des Mitarbeiters darstellen und keine öffentlichen Informationen darstellen.
Wir haben erfahren, dass das Verwaltungsgericht unsere Klage gegen den Bürgermeister und das Amt abgewiesen hat. Was wir tun? Das Übliche. Wir haben eine Begründung für einen bekannten Zweck beantragt – wir werden Berufung einlegen.
Unser Standpunkt? Der Tätigkeitsbereich ist sowohl arbeitsvertraglich als auch - konkret mit einer konkreten Position - verbunden. Oder genauer gesagt - mit seinem NAMEN.
Nicht Mania soll eingehende Dokumente annehmen, sondern die Person, die in der Position beschäftigt ist - der Kundendienst. Dass Frau Mania dies tut, liegt allein daran, dass sie in der oben genannten Position beschäftigt war. Und es geht in diesem Fall nicht um einen bestimmten Herrn Manie. Bei allem Respekt vor ihnen.
Wenn Sie sich für Details interessieren, lesen Sie bitte den Artikel „ Was machen Beamte? Geheimnis! ".
Szene II
In letzter Zeit haben wir (leider) festgestellt, dass einige Mitarbeiter des Rathauses ihre Aufgaben nicht ordnungsgemäß erfüllen.
Und wieder, wie es in unserem Geschäft so ist, betrifft uns der Umfang der Beschwerde, aber nicht ausschließlich.
Auf der Website der Stadt gibt es im Bereich „Büro“ den Reiter „NGO“.
Wir haben mit dem Amt korrespondiert, warum diese Liste nicht aktualisiert wird . Wir wissen, dass dies nicht der Fall ist oder zumindest nicht war, da wir dort als "Verein - suspendiert" tätig waren. Und diese Konfiguration verwenden wir schon lange nicht mehr.
Es mag ganz schön peinlich sein, aber am Ende ist der Bürgermeister der beste Zeuge unserer „Nicht-Aussetzung des Betriebs“.
Als der Bürgermeister unsere Beschwerde zurückwies, wies er darauf hin, dass das Amt nicht verpflichtet sei, ein solches Register zu führen. Offensichtlich, aber da er es tut, sollte er nicht die gebotene Sorgfalt walten lassen?
Woher bekommt das Rathaus das Wissen über das Funktionieren (oder Nicht) von NGOs in der Stadt?
Es gab eine lange Diskussion über den Lewart-Sportpavillon, also haben wir entschieden, dass es eine gute Maßnahme wäre. Im Register der ordentlichen Vereine, das von der Lubartowski Staroste geführt wird, wird der Eintrag „Städtischer Sportverein“ Lewart „Autonomiczna Group of Sections“ nicht veröffentlicht, also haben wir es überprüft – er befindet sich im Landesgerichtsregister. Die Website der Stadt listet die Adressen von zwei Websites auf. Bei beiden fehlen Angaben zu Rechtsform, Behörden etc. Im Landesgerichtsregister ist keine Seite verzeichnet.
53 Organisationen sind auf der kommunalen Website gelistet, zusätzlich wurden „persönliche“ Einladungen zu Beratungsgesprächen an 47 Organisationen verschickt.
Es ist das Büro für Zusammenarbeit und soziale Kommunikation, das für "Kontakte mit Organisationen, Förderung der Aktivitäten von NGOs, Freiwilligen, Bürgeraktivitäten und sozialem Dialog in der Stadt, Aktualisierung des Inhalts von Websites, die von der Stadt in Zusammenarbeit mit dem IT-Büro betrieben werden, verantwortlich ist “ und diverse andere Sachen.
Dort arbeiten also Leute, die für die Erfüllung verschiedener Aufgaben Löhne bekommen.
Deshalb haben wir eine Beschwerde über die nicht ordnungsgemäße Erfüllung der Pflichten geschrieben. Der Bürgermeister lehnte dies ab, weil es seiner Meinung nach unsere Pflicht sei, den Wahrheitsgehalt der auf der Website der Stadt veröffentlichten Inhalte zu überprüfen. Vielleicht sollten nach Ansicht des Amtes Einwohner die Aufgaben von Beamten erfüllen, aber was bringt es dann, sie einzustellen? Dies umso mehr, als die Beamten effizient auf die Denunziation reagierten und uns zur Erklärung anriefen. Dann wusste das Amt, dass wir hier sind und handeln. Es sieht ein bisschen so aus, als müsste ein Bewohner, wenn er einen Antrag in einem Fenster abgibt, noch zum anderen gehen und prüfen, ob diese Dame alle Stempel hat.
Aufgrund der Tatsache, dass das Büro für Zusammenarbeit nicht für die Zusammenarbeit oder mangelnde Zusammenarbeit verantwortlich ist, haben wir jedenfalls eine Beschwerde gegen den Vorgesetzten, dh den Bürgermeister, geschrieben.
Der Vorsitzende des Prüfungsausschusses, Herr Piotr Kusyk, entschied, dass es nicht notwendig ist, uns in den Ausschuss zu laden, um unsere Position anzuhören, bevor er eine Stellungnahme abgibt. Es überrascht uns nicht, denn es ist nicht das erste Mal. Wenn du dich über den Bürgermeister beschwerst, wird er dich auch nicht einladen.
Und wir wissen es, weil ...
Szene III
In der letzten Sitzung des Stadtrates sollten Beschlüsse über zwei Beschwerden gegen den Bürgermeister der Stadt gefasst werden. Die erste betraf die Anerkennung unserer in Szene II erwähnten Beschwerde als unbegründet (ja, gleich im Entwurf - worauf warten). Die zweite - Anerkennung als unbegründete Beschwerden von Einwohnern (keine Überraschungen) gegen den Bürgermeister der Stadt "wegen Fahrlässigkeit, nicht ordnungsgemäßer Erfüllung von Aufgaben durch die Behörde, Verletzung der Rechtsstaatlichkeit und der Interessen der Beschwerdeführer sowie langwieriger und bürokratischer Bearbeitung des Falles“. Wahrscheinlich sah auch der Vorsitzende Piotr Kusyk in diesem Fall keine Notwendigkeit, auf das zu hören, was die Leute zu sagen hatten. Was ist los? Wir planen den Ausbau der Provinzstraße nach Parczewo. Die Bewohner der Grundstücke, von denen einige für die Zwecke dieser Investition bewohnt würden, reichten ihre Kommentare bei der Sitzung im Rathaus ein. Der Beamte schrieb die Notiz auf, aber das Rathaus tat nichts mit diesen Bemerkungen. Für diejenigen, die ihre eigenen Häuser bauen, muss nicht erklärt werden, dass die Pläne berücksichtigen sollten, wie das Gebiet in der Realität aussieht. Und dass es – zumindest theoretisch – mit dem örtlichen Raumordnungsplan vereinbar sein sollte. In der Zwischenzeit machten diese Leute eine Entwässerung von Grundstücken, auf die Regenwasser von der geplanten Straßenspur abgeleitet werden sollte. Umgangssprachlich - der Straßenbauunternehmer wird einige Grundstücke für die dort lebenden Menschen umpflügen, Entwässerungsgräben trockenlegen, die für sein eigenes Geld gemacht wurden. Das Problem dabei ist, dass der zu nutzende Bestandsgraben keine Durchgängigkeit aufweist, d. h. das Wasser sowohl Grundstücke als auch Gebäude ungehindert überschwemmt. Das schrieb das Gemeindeamt an den Designer. Inzwischen entschied der Bürgermeister der Stadt, dass ihn diese Angelegenheit nicht betreffe, und leitete die gemeldeten Kommentare nur an die Designfirma weiter. Die Stadt sei an diesem Verfahren nicht beteiligt. Ja, es ist keine Partei, aber es sollte eine Meinung zu dem Projekt abgeben. Wie Anwohner in der Beschwerde schreiben: „Wir haben viele Male beim Rathaus interveniert, wir haben uns getroffen Bürgermeister der Stadt sowie Vizebürgermeister oder Leiter der Infrastrukturabteilung.
Eine (!) Notiz wurde von den oben erwähnten Treffen gemacht. Gleichzeitig wurde die eigentliche Erledigung der Angelegenheit – ohne Erledigung der Angelegenheit – verlassen. Wir waren gezwungen, zu versuchen, unsere Kommentare selbst zu berücksichtigen. Keiner der Experten, die dem Projekt zustimmten, bemerkte die Absurditäten der angenommenen Designlösung. Was erwarteten wir vom Bürgermeister der Stadt als unserem Vertreter einerseits und dem Leiter des Rathauses andererseits? Für uns sprechen - nicht nur, weil das Projekt unsere Interessen als Grundstückseigentümer offensichtlich grob verletzt, sondern auch dem gesunden Menschenverstand und der tatsächlichen Topographie widerspricht.
Sollte sich das Amt nicht „von Amts wegen“ in dieser Angelegenheit äußern, wenn es Abweichungen zwischen dem Plan, der dem Projekt zugrunde liegt, und dem tatsächlichen Stand der Dinge gibt?
Ob die Beschwerde bei der nächsten Sitzung als unbegründet angesehen wird, ist angesichts der Stimmenverteilung im Stadtrat eher eine rhetorische Frage. Möchten Sie, dass das Amt in Person des Bürgermeisters in solchen Angelegenheiten auf Ihrer Seite steht oder auf der Seite von ... na - wem?